Plánovací smlouva
Také: veřejnoprávní smlouva s obcí · smlouva podle § 130 stavebního zákona
Definice
Plánovací smlouva je veřejnoprávní smlouva mezi stavebníkem a obcí, městskou částí hl. m. Prahy, krajem nebo vlastníkem veřejné infrastruktury. Jejím obsahem je vzájemná povinnost stran poskytnout si součinnost při uskutečnění smluveného záměru a postupovat při něm ujednaným způsobem.
Kde se s tím setkáte
Nejdřív v územním plánu. Podle § 81 odst. 3 stavebního zákona v něm lze vymezit plochu nebo koridor, v nichž je rozhodování v území podmíněno uzavřením plánovací smlouvy; plán pak stanoví její základní obsah, podmínky a lhůtu pro uzavření. V regulačním plánu umožňuje totéž § 86 odst. 3. Podruhé se smlouva objeví jako příloha žádosti o povolení záměru — § 184 odst. 2 písm. b) ji vypočítává hned za dokumentací pro povolení záměru, se slovy „je-li uzavřena“. Pro běžné stavby se podle zákona č. 283/2021 Sb. postupuje od 1. 7. 2024.
Příklad s čísly
Modelový územní plán účinný od 1. 4. 2025 vymezí plochu, v níž je rozhodování podmíněno plánovací smlouvou. Lhůta pro její uzavření nesmí být delší než 6 let od účinnosti plánu, nejzazší termín je tedy 1. 4. 2031; marným uplynutím lhůty podmínka pozbývá platnosti. V regulačním plánu je táž lhůta nejvýše 4 roky. Smlouvu uzavíranou městskou částí hl. m. Prahy schvaluje zastupitelstvo městské části, takže do harmonogramu nepatří jako administrativní krok, ale jako samostatný milník vázaný na termín jeho zasedání.
Na co si dát pozor
Postoupení. Plánovací smlouvu lze postoupit jen se souhlasem všech stran; prodej projektové společnosti ani převod pozemku ji tedy sám o sobě nepřenáší. Druhý dopad je procesní a působí opačným směrem: stavební úřad nepřihlíží k námitkám účastníka řízení, které jsou v rozporu s uzavřenou plánovací smlouvou, jejíž je tento účastník stranou.
Souvisí
Zdroje
9 zdrojů · ověřeno k 28. 9. 2026Plánovací smlouvou je veřejnoprávní smlouva uzavřená mezi stavebníkem a obcí, městskou částí hlavního města Prahy nebo krajem nebo vlastníkem veřejné infrastruktury, jejímž obsahem je vzájemná povinnost stran poskytnout si součinnost při uskutečnění záměru
§ 130 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., zakonyprolidi.cz/cs/2021-283
ověřeno 28. 9. 2026
Se souhlasem všech stran může být plánovací smlouva postoupena
§ 130 odst. 2 zákona č. 283/2021 Sb.
ověřeno 28. 9. 2026
V územním plánu lze vymezit plochu nebo koridor, v němž je rozhodování v území podmíněno uzavřením plánovací smlouvy; územní plán stanoví její základní obsah, podmínky a lhůtu pro uzavření, která nesmí být delší než 6 let od nabytí účinnosti územního plánu, a marným uplynutím lhůty podmínka pozbývá platnosti
§ 81 odst. 3 zákona č. 283/2021 Sb.
ověřeno 28. 9. 2026
V regulačním plánu nesmí být lhůta pro uzavření plánovací smlouvy delší než 4 roky
§ 86 odst. 3 zákona č. 283/2021 Sb.
ověřeno 28. 9. 2026
Plánovací smlouvu uzavíranou městskou částí hlavního města Prahy schvaluje zastupitelstvo městské části
§ 132 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb.
ověřeno 28. 9. 2026
Součástí žádosti o povolení záměru je plánovací smlouva, je-li uzavřena
§ 184 odst. 2 písm. b) zákona č. 283/2021 Sb.
ověřeno 28. 9. 2026
Stavební úřad nepřihlíží k námitkám účastníka řízení, které jsou v rozporu s uzavřenou plánovací smlouvou, jejíž smluvní stranou je tento účastník řízení
§ 190 odst. 2 zákona č. 283/2021 Sb.
ověřeno 28. 9. 2026
Ve věcech územního plánování a ve věcech záměrů se v přechodném období od 1. ledna 2024 do 30. června 2024 postupuje podle dosavadních předpisů s výjimkou vyhrazených staveb; pro účely přechodných ustanovení se za den nabytí účinnosti zákona považuje 1. červenec 2024
§ 334a odst. 1 až 3 zákona č. 283/2021 Sb.
ověřeno 28. 9. 2026
Modelový výpočet lhůty: účinnost územního plánu 1. 4. 2025 + 6 let = 1. 4. 2031
vlastní výpočet podle § 81 odst. 3
ověřeno 28. 9. 2026